Sistemul de asistenţă socială este funcţional şi s-a îmbunătăţit de la an la an
• Sumele plătite necuvenit beneficiarilor au scăzut semnificativ între 2012 și 2018
Curtea de Conturi a României a realizat o sinteză a rapoartelor de audit privind acordarea unor beneficii de asistență socială pentru prevenirea și combaterea sărăciei, susținerea copilului și a familiei în anul 2017, în urma verificărilor efectuate în perioada ianuarie – septembrie 2018. Potrivit reprezentanților Curții de Conturi, verificările au vizat o serie de obiective referitoare la modul de fundamentare și acordare a celor patru categorii de beneficii de asistență socială (alocația de stat pentru copii, indemnizația pentru creșterea copilului și stimulentul de inserție, ajutorul social privind asigurarea venitului minim garantat și alocația pentru susținerea familiei), finanțate de către Ministerul Muncii și Justiției Sociale, prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială.
Potrivit rapoartelor întocmite, în anul 2017, fondurile publice pentru susținerea sistemului de beneficii de asistență socială, acordate prin bugetul ministerului, au însumat 13.446 milioane lei, reprezentând 1,57% din Produsul Intern Brut al României.
Dintre acestea, beneficiile de asistență socială care au făcut obiectul misiunilor de audit, reprezentând peste 70% din bugetul alocat, au însumat 9.667 milioane lei, respectiv 1,13 % în Produsul Intern Brut.
Numărul mediu lunar de beneficiari s-a diminuat de la 4.587.976 în anul 2011 la 4.361.258 în anul 2017, înregistrând astfel o scădere de circa 5%, procent care confirmă că, în anul 2017, la nivelul Ministerului Muncii și Justiției Sociale, au fost implementate măsuri care au contribuit la îmbunătățirea sistemului de asistență socială, precum și la utilizarea eficientă a resurselor bugetare primite cu această destinație.
Curtea de Conturi a României precizează, însă, că eforturile depuse de către entitățile verificate au condus la scăderea de peste două ori a sumelor plătite necuvenit identificate în urma acțiunilor de audit, de la 33.051 mii lei în anul 2012 ajungând, în anul 2018, la 13.963 mii lei.
Autoritățile auditate au manifestat un grad ridicat de receptivitate, ceea ce a contribuit ca sumele recuperate de la beneficiari să înregistreze o creștere de la 68% în anul 2015 la 76% în anul 2016, ajungând la 77% în anul 2017.
Acțiunile de audit au fost inițiate și s-au desfășurat în temeiul prevederilor cuprinse în Acordul de împrumut încheiat între România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind proiectul de modernizare a sistemului de asistență socială în România.
Potrivit Acordului, ”în perioada de implementare a Proiectului, Împrumutatul, prin Curtea de Conturi, va realiza auditul anual al programelor de asistenţă socială incluse în PCE (Programul de Cheltuieli Eligibile) şi va transmite Băncii rapoartele de audit în termen de cel mult douăsprezece luni după sfârşitul anului calendaristic auditat, începând cu auditul anului 2011”.
Sinteza rapoartelor de audit privind ”Acordarea unor beneficii de asistență socială pentru prevenirea și combaterea sărăciei, susținerea copilului și a familiei în anul 2017” arată că sistemul de asistență socială este funcțional și s-a îmbunătățit an de an pe perioada derulării Acordului de împrumut. Totodată, potrivit Sintezei, recomandările formulate de către Curtea de Conturi a României au contribuit la creșterea calității activității desfășurată de entitățile verificate, cu impact direct asupra bugetului de stat prin virarea integrală atât a sumelor recuperate, cât și a celor prescrise.