Florin Juravle, decanul Baroului Prahova:

„Legea interzice crearea de barouri si exercitarea profesiei de avocat in afara Uniunii Avocatilor din Romania”

Criza din justitie, reflectata in atatea rapoarte de monitorizare ale Comisiei Europene, pare ca nu-si gaseste rezolvarea. Alaturi de grefieri si judecatori, s-a alaturat, in aceasta perioada, si breasla avocatilor. Daca plangerile magistratilor vizeaza modificari impuse in cadrul statutului meseriei lor, si considerate injuste, iar protestul grefierilor acuza, mai ales, salarizarea deficitara a acestei profesii, in randul avocatilor exista un alt gen de nemultumiri. Functionarea, de trei ani incoace, a unor barouri paralele a pus pe jar reprezentantii avocatilor, la nivel national, care au hotarat sa protesteze impotriva acestei situatii de fapt. Conducerea Baroului Prahova ne asigura, totusi, ca este gresita interpretarea conform careia avocatii si-ar fi intrerupt complet activitatea. Acestia continua sa actioneze in cadrul acelor dosare care sunt deosebite, cum ar fi omor, lovituri cauzatoare de moarte, viol, talharie, si altele. „Noi asa am apreciat. Este de datoria noastra sa nu lasam sa haladuiasca pe strazi tot felul de indivizi. Este o chestiune de risc pentru cetateni si nu ne-am asumat acest risc”, ne-a declarat decanul Baroului Prahova, Florin Juravle. Avocatul a avut amabilitatea de a ne acorda un interviu concentrat pe aceasta problema, a legitimitatii, considerata de catre membrii Consiliului Baroului Prahova, de „grad zero”.
– Care sunt principalele revendicari ?
– Este una singura. Nu s-au luat masuri de catre organele statului impotriva acelora care fac avocatura clandestina. Fie ca sunt organizati intr-un asa-zis sistem, fie ca nu sunt organizati. Este o chestiune care treneaza de peste trei ani, iar in momentul in care a intervenit si o hotarare a Curtii Europene a Drepturilor Omului nu se mai poate spune ca nu au cunostinta sau ca trebuie sa se interpreteze ceva. S-a pronuntat Curtea Europeana in aceasta privinta – ca nu se pot face barouri paralele. In urma unei asemenea hotarari, nu vedem care este motivul pentru care nu se face nimic. Pentru ca fenomenul a crescut, s-a dezvoltat.
– Este o chestiune generalizata la nivelul tarii, sa inteleg…
-Sigur ca da, cu accente in anumite regiuni. Cum ar fi Bucurestiul, Iasiul sau Bacaul.
– La Prahova cum stam ?
– La Prahova instantele nu-i accepta. Asta nu inseamna ca nu fac alte forme de avocatura clandestina.
– Cum ar fi ?
– Consultanta, cereri, si asa mai departe. Aici avem de-a face, insa, cu incercarea de a se construi o structura paralela, cu aceeasi denumire. Ori, asta este deja ceva foarte grav, pentru ca starneste confuzie. Daca nici macar la un asemenea semnal, cand se incepe functionarea unei structuri complet paralele, nu se ia nici o masura, ce trebuie sa credem noi?
„Ei nu pot sa spuna ca Titulescu facea parte din structura nu-stiu-cui”
– Haideti sa vorbim concret! Cum se numeste aceasta structura paralela?
– Pai, aceasta structura paralela si-a luat aceeasi denumire ca a noastra. Inainte se numea Baroul Constitutional, iar acum formeaza tot felul de barouri prin judete sub aceeasi denumire ca a noastra. Ei pretind ca functioneaza sub forma unor asociatii. Si mai pretind ca noi nu ne-am inscris in registrul de asociatii. Noi nu avem de ce sa ne inscriem intr-un astfel de registru, pentru ca nu suntem asociatie, iar acest fapt il atesta inclusiv Curtea Europeana. Este o lege care consfinteste ceva ce exista. Exista, de 150-160 de ani, barou in Romania. Nu pot sa vina unii acum si sa spuna „noi suntem avocati, astia nu sunt avocati”. Nu pot sa spuna ca
Titulescu facea parte din structura nu-stiu-cui.
– Cati avocati sunt in Baroul Prahova?
– Sunt in jur de 503-505, in judetul Prahova. In alte judete, sunt mai multi. La noi nu sunt multi. Problema este urmatoarea: Daca vrei sa vii in avocatura, de ce nu vii in baroul asta? De ce vrei o structura paralela? Si raspunsul vine de la sine. Pentru ca multi care sunt la varful acestei pretinse structuri au cazier.
– Rezumand: odata va deranjeaza, pur si simplu, existenta acestei structuri, si in al doilea rand, cei care apartin de baroul paralel pot strica imaginea Baroului Prahova?
– Ei incearca sa lanseze tot felul de vorbe care au in spate diverse interese. Este clar ca au in spate diferite cercuri interesate ca sa intre oricum in avocatura. Problema este ca aceasta situatie nu exista nicaieri in lume. Peste tot exista cate un singur barou organizat. Unde se intra greu. Avem si noi o colega care vrea sa intre la Paris, in barou, unde se spune ca se intra mai usor decat in restul Frantei, si sta de un an de zile si asteapta. La ei exista conditia reciprocitatii si asteapta de un an de zile sa o programeze pentru a da examen. Examenele se dau acolo pe langa curtile de apel. Nu este o joaca intrarea in barou. Vedeti cum este si in Statele Unite cu intrarea in barou. Baiatul lui Kennedy a dat de trei ori examen ca sa intre in aceasta structura.
„Nu i-a oprit nimeni sa dea examene. Dar daca ai cazier, situatia este cu totul alta”
– La noi, examenul este absolut elementar. Iar cei care au zece ani in profesie – cum sunt jurist-consultii, magistratii sau notarii – intra fara examen. Si atunci care este problema? Indeplinesti conditiile, vino incoace! Examenul, o spun inca o data, este elementar. Din saptezeci si ceva de inscrisi, au intrat cincizeci. Va dati seama ca nu a fost ceva imposibil, la un grad de dificultate deosebit. Sunt subiecte anuntate cu mai mult timp inainte – o programa exacta – iar noi scriem in bilete subiecte din programa, deci oamenii nu trag alte subiecte decat cele anuntate. Daca te apuci si inveti, nu este nici o problema. Nu i-a oprit nimeni sa dea examene. Dar daca ai cazier, situatia este cu totul alta!
– Cum s-ar putea solutiona aceasta problema ?
– Foarte simplu! Prin trimiterea in judecata a celor care fac avocatura clandestina. S-au facut si plangeri, solutionate cu NUP, ceea ce este foarte grav. Aici incepe gravitatea si incurajarea acestei atitudini. Eu inteleg ca avocatii nu au fost bine-vazuti nici in sistemul comunist, dar sa nu uitam ca avocatii sunt cei care si-au castigat painea singuri. Nu au luat de la stat. Pe acea vreme, nici macar cadru universitar nu aveai voie sa fii.
– Dar ati spus ca aceasta structura paralela exista de cativa ani. De ce nu ati initiat, pana acum, un astfel de protest ?
– Pentru ca tot timpul am fost dusi cu vorba. A fost Congresul Avocatilor in iunie, anul curent, s-a luat hotararea organizarii unui protest pentru 11 septembrie. Nu s-a tinut la data respectiva, pentru ca pe 8 septembrie, a avut loc o intalnire cu magistratii de la CSM si s-a amanat acest protest, crezandu-se ca se vor lua masuri. Noi am dat dovada de rabdare, care s-a prelungit la maximu.
– Dar, la modul concret, cine ar trebui sa ia masuri ? Ministerul Justitiei, CSM-ul ?
– Nu, trebuie ca Parchetul sa ia masuri si sa trimita in judecata pe cine trebuie. Noi am incercat, in decursul celor trei ani, sa folosim caile legale, facand nenumarate sesizari. Iar organele aveau obligatia sa-si faca datoria.
„Se inregistreaza o proliferare a fenomenului, care poate aparea incurajat”
– Dar in Prahova au fost primiti sa pledeze in instante?
– Intr-o perioada au fost primiti si la noi, pentru ca s-au creat confuzii. Ei si-au scos copii de pe toata formularistica noastra. Astfel ca se prezinta in instante cu imputerniciri care seamana izbitor cu cele ale noastre, iar instanta este in deruta. Este o chestiune foarte grava. Mai ales cand se prezinta la o arestare, de exemplu. Daca vine din alt judet si nu-l cunoaste nimeni, n-ai de unde sa stii ca ala e sau nu e avocat.
– Si care este sistemul de admitere in acest barou ?
– In principal, organizeaza examene in paralel cu baroul nostru. Cer candidatului zece milioane de lei, sub forma de sponsorizare. Acest lucru l-am aflat si noi de la o tanara care, initial, se inscrisese acolo, in urma citirii unui anunt. A facut si ea plangere penala. Daca scrie aceeasi denumire, se creeaza confuzie. Omul de rand nu are de unde sa stie ca adresa este pe Mihai Bravu 2. Problema este ca nu se iau masuri. Ori, o asemenea atitudine fata de avocati, nu este una a unei societati civilizate. Iar dupa 2007 ar putea sa apara surprize.
– Cat veti continua protestul ?
– Acest protest nu este la infinit. Este un protest care poate fi incetat oricand, daca se primesc semnale corespunzatoare. Pentru ca nu are nimeni dorinta de a bloca activitatea. Daca nu, va dura pana pe 15 octombrie.
– In statutul dumneavoastra, exista restrictii care va impun sa nu organizati astfel de manifestari ?
– Nu exista asa ceva. Din cate am fost informati, are loc o intalnire, la nivel central, intre conducerea Uniunii si Procuratura generala, si asteptam, din moment in moment, la ce solutii se ajunge. Bine, nu se pot rezolva aceste probleme printr-o simpla intalnire. Dar pana acum au fost promisiuni, si nu s-a luat nici o masura. Din contra. Se inregistreaza o proliferare a fenomenului care apare incurajat, intr-un fel, in momentul in care nu se iau masuri. Inca o problema! Noi nu vrem sa fie trimisi in judecata cele cateva sute de persoane care sunt inscrise acolo, ci trebui pedepsiti initiatorii acestei entitati. Trebuie sa fie un semnal de alarma pentru toata lumea, ca sa se intre in legalitate. Eu va citesc o singura fraza din decizia Curtii Europene. Crearea de barouri contravine dispozitiilor legii 51/1995, care “interzice crearea de barouri si exercitarea profesiei de avocat in afara Uniunii Avocatilor din Romania”.
Sebastian IGNAT