De cativa ani, autoritatile centrale au emis mai multe acte normative pentru a incuraja persoanele fizice sau juridice sa-si reabiliteze si modernizeze termic cladirile pe care le detin. Totul, pentru a se stimula economisirea energiei termice, a carei producere este din ce in ce mai costisitoare. In Campina, pana in prezent, nici o persoana nu a beneficiat de facilitatile legislatiei amintite. Teoretic, pentru reparatii de acoperisuri sau inlocuiri de tamplarie exterioara cu ferestre termopan, ori pentru captusirea peretilor cu materiale termoizolante etc, au fost prevazute in lege scutiri de la plata impozitelor pe cladirile respective. In realitate, e greu de spus ca legislatia in cauza incurajeaza reabilitarea termica a imobilelor cata vreme, asa cum vom arata in continuare, solicitantii trebuie sa indeplineasca numeroase conditii, pe cheltuiala proprie si cu costuri ridicate.
Lege data degeaba
Gheorghe Ecaterinescu, directorul Directiei Economice din cadrul Primariei, ne-a informat ca nici o persoana din municipiu nu a beneficiat de facilitati, deoarece nu s-a incadrat in prevederile stricte, stufoase si greu de aplicat ale OG nr. 29/2000. Cu respectarea tuturor conditiilor ordonantei amintite, Codul Fiscal ii scuteste pe cei care si-au reabilitat termic cladirile de plata impozitului pe acestea, precum si de taxele pentru eliberarea autorizatiei de construire pentru lucrarile respective, insa numai pe perioada de rambursare a unui credit bancar, obtinut strict cu aceasta destinatie. Inainte de a se apuca de lucru, proprietarii sau administratorii sunt obligati sa evalueze starea tehnica a cladirii prin efectuarea auditului energetic, stabilirea procedurii de interventie, elaborarea unui certificat energetic si a unei expertize tehnice, servicii care pot fi realizate numai de societati specializate. Solicitantul va trebui, apoi, sa accepte solutia de reabilitare tehnica si sistemul de finantare propus prin expertiza tehnica si, ulterior, sa obtina autorizatia de construire. Numai dupa contractarea elaborarii proiectului tehnic pentru solutia stabilita, a graficelor de esalonare si de plata a lucrarilor, executantul poate incepe modernizarea tehnica a cladirii respective.
Teapa cu chitanta
„Sincer sa fiu, este asa de alambicata aceasta ordonanta, incat iti vine sa nu te apuci de treaba. Bancile nu sunt dispuse sa acorde credite pe prea multi ani, or, numai pe perioada de esalonare a acestor credite esti scutit de impozit. Impozitele pe cladiri nu sunt mari la noi, iar documentatia tehnica solicitata costa mult, astfel incat se poate intampla sa cheltuiesti sume mai mari decat scutirile obtinute. Omul trebuie sa stie ca daca ia creditul pe un an, doar in acel an e scutit de impozitul pe cladire”, ne-a precizat Gheorghe Ecaterinescu. Am mai aflat de la interlocutorul nostru ca, in Campina, nu exista o societate de management si servicii energetice. De aceea, nu are cine sa ofere consultanta necesara. Multi oameni s-au pacalit, pentru ca si-au reabilitat termic casele, crezand ca sumele cheltuite, probate cu chitante in regula, le vor fi scazute din obligatiile fiscale. Proprietarii unui bloc de pe strada Victoriei chiar si-au reparat acoperisul, pentru lucrarile respective platind 100 de milioane ROL, dar nu s-au putut bucura de nicio reducere a impozitelor, intrucat nu au respectat cerintele OG nr.29/2000.
Bani de la stat – ioc
Si pentru ca lucrurile sa fie si mai intortocheate, executivul de la Bucuresti a emis, la sfarsitul anului trecut, OUG nr. 187/2005 prin care a aprobat masuri speciale pentru reabilitarea termica a unor cladiri de locuit realizate in perioada 1950-1985. Nici aceasta ordonanta nu e lipsita de conditii : blocul sa fie racordat la sistemul centralizat de furnizare a energiei termice, sa se constituie un fond de reparatii etc. Finantarea cheltuielilor privind documentatia tehnica (expertizarea si auditul energetic, certificatul energetic, proiectarea s.a.) se asigura din bugetul de stat in limita fondurilor disponibile. Plata executiei lucrarilor va fi facuta, in parti egale, din urmatoarele surse : bugetul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, in limita fondurilor aprobate anual cu aceasta destinatie ; bugetul localitatii ; fondul de reparatii al asociatiei de proprietari. „In conditiile in care o asociatie de proprietari solicita de la Primarie, conform OUG nr.187/2005, o cofinantare pentru reabilitarea termica a blocului, iese de sub incidenta scutirilor de impozit. In acest caz, trebuie ca solicitarea sa fie aprobata de Consiliul Local. Nu s-au discutat in legislativul local astfel de solicitari, deoarece trebuie indeplinita aceeasi procedura greoaie de obtinere a documentatiilor necesare, imposibil de realizat in lipsa unei firme de specialitate in zona noastra”, ne-a mai declarat seful finantistilor din Primaria Campina.
Adrian BRAD
