După şase ani şi jumătate de la aderarea la Uniunea Europeană, România are cel mai redus grad de absorbţie a fondurilor structurale, de numai 26,2 la sută, în timp ce Bulgaria, de pildă, a ajuns la 40 la sută. Primele locuri în acest clasament sunt deţinute de Estonia (cu un grad de absorbţie de 70,95 la sută), urmată de Polonia (59,14 la sută) şi Letonia (58,65 la sută). În opinia reprezentanţilor Consiliului Fiscal, România figurează pe ultimul loc în acest domeniu la nivelul Uniunii Europene, în principal „din cauza deficienţelor constatate în cadrul autorităţilor de management în ceea ce priveşte desfăşurarea achiziţiilor publice, dar şi a fraudelor descoperite care aveau să conducă la un blocaj de durată a licitaţiilor, dintre care unele nu au fost deblocate nici până astăzi!”. Pe de altă parte, şi nivelul absorbţiei fondurilor comunitare raportate la numărul de locuitori a fost, în România, cel mai mic de la nivelul UE, respectiv 236 de euro/locuitor, faţă de 1.801 de euro/locuitor în cazul Estoniei sau 366 de euro/locuitor în situaţia Bulgariei.
Potrivit reprezentanţilor Consiliului Fiscal, în ceea ce priveşte volumul absorbţiei fondurilor structurale în România, cele mai performante programe au fost Programul Operaţional Regional (REGIO) şi Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), cu plăţi în valoare de 1.286 milioane de euro, respectiv 1.112 milioane de euro, însemnând un grad de absorbţie de 34,5 la sută, respectiv 32 la sută. La polul opus figurează Programul Operaţional Sectorial de Transport, în care România a izbutit să cheltuiască, în intervalul 2007 – 2013, doar 418 milioane de euro, adică numai 9 la sută din suma totală alocată de UE.
Reamintim că, înfiinţat în 2010, Consiliul Fiscal este un organism guvernamental care sprijină activitatea Executivului şi a Legislativului în cadrul procesului de elaborare şi derulare a politicilor fiscal-bugetare, pentru a asigura calitatea prognozelor macroeconomice care stau la baza proiecţiilor bugetare şi a politicilor fiscal-bugetare pe termen mediu şi lung. Din Consiliul Fiscal fac parte specialişti din cadrul Băncii Naţionale a României, Academiei Române, Asociaţiei Române a Băncilor, Academiei de Ştiinţe Economice, Institutului Bancar Român.
C. DUMITRU
