N. Dumitrescu
Pentru pensionari, august este una dintre lunile cele mai așteptate din acest an. Motivul este legat de faptul că această categorie de persoane urmează să primească, personal, plicurile conținând deciziile de recalculare a pensiei, având în vedere faptul că de la 1 septembrie 2024 va intra în vigoare mult promisa și așteptata lege care vizează acest lucru. Așa cum a anunțat ministrul Muncii, Simona Bucura Oprescu, în perioada 15-31 august a.c., pensionarii vor intra în posesia documentelor prin intermediul cărora aceștia vor afla cu cât le-a fost majorată pensia, deciziile de recalculare urmând să fie aduse acasă de către poștaș, pentru care fiecare persoană în parte va trebui să semneze de primire, întrucât recalculările sunt confidențiale și trebuie transmise doar titularilor. Apoi, din luna septembrie a.c., vor ajunge la titulari și pensiile recalculate, în baza principiilor noii legi a pensiilor, ministrul dând asigurări că, în urma recalculării, nicio pensie nu va scădea. Așa cum am aflat de la purtătorul de cuvânt al Casei Județene de Pensii Prahova, Grațiela Chițu, în total 188.652 de pensionari prahoveni vor primi decizii de recalculare conform Legii 360/2023, dintre care 139.693 sunt arondați instituției cu sediul la Ploiești, iar restul la filiala de la Câmpina. Ca urmare, în ediția de astăzi, având în vedere că este o lege cu o așa mare însemnătate, așteptată de foarte mult timp de către pensionari, vom prezenta, pentru o corectă informare a cititorilor ziarului nostru, care sunt cele mai importante prevederi ale acesteia. Noua lege a pensiilor – Legea nr.360/2023 – a fost publicată în Monitorul Oficial la sfârșitul anului trecut, mai exact în M.O. nr.1089, din data de 4.12.2023, guvernanții menționând că aprobarea actului normativ privind reforma sistemului de pensii publice din România aduce echitatea între pensionari și va consolida principiul contributivității. Așa cum s-a mai arătat, această nouă lege a avut în vedere două principale obiective: eliminarea inechităților din sistem și mărirea pensiilor mici, precum și asigurarea unei stabilități pe termen mediu și lung a sistemului de pensii. Realizat împreună cu experți ai Comisiei Europene și ai Băncii Mondiale, guvernanții au mai subliniat faptul că actul normativ care va intra în vigoare din septembrie a.c. reprezintă cea mai amplă reformă a pensiilor, principiile pe care se bazează aceasta fiind: contributivitatea, stabilitatea, solidaritatea și egalitatea. În ceea ce privește principiul contributivității, acesta este consolidat prin condiționarea stagiului minim și complet de cotizare de vechimea realizată efectiv, în timp ce principiul stabilității contribuției la sistemul public de pensii este un principiu nou, potrivit căruia stagiul de cotizare realizat peste 25 de ani să fie ajustat cu un număr de puncte pentru stablitatea în câmpul muncii. Totodată, principiul solidarității este cel conform căruia asigurații sistemului public de pensii își asumă reciproc obligații, în timp ce principiul egalității este cel în baza căruia pensionarii beneficiază de tratament nediscriminatoriu, în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege.
Noua lege prevede patru tipuri de pensie: pensie pentru limită de vârstă; anticipată; de invaliditate și pensie de urmaș. Pensia pentru limită de vârstă se cuvine persoanelor care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionării, condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare. Persoanele asigurate în sistemul public de pensii care îndeplinesc condițiile de înscriere la pensie pot opta între acordarea pensiei pentru limită de vârstă și continuarea activității, cu acordul anual al angajatorului, până la împlinirea vârstei de 70 de ani. Vârsta standard de pensionare este de 65 de ani atât pentru bărbați, cât și pentru femei. Atingerea acestei vârste se realizează prin creșterea vârstelor standard de pensionare, conform eșalonării. Stagiul minim de cotizare contributiv este de 15 ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați. Stagiul complet de cotizare contributiv este de 35 de ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați. Pensia anticipată: accesul la acest tip de pensie este condiționat de realizarea unui stagiu complet de cotizare contributiv de 35 ani. Pensionarea anticipată se realizează cu reducerea maximă de 5 ani din vârsta standard de pensionare prevăzută de lege. Pensionarea anticipată cu 5 ani mai devreme a persoanelor care au depăşit stagiul complet de cotizare contributiv de 35 ani cu cel mult 5 ani de stagiu de cotizare va fi penalizată cu maximum 24%. În cazul pensiei de invaliditate, vor exista în continuare cele trei grade de invaliditate. Noutatea pentru această categorie este legată de redefinirea gradelor de invaliditate în funcție de deficiența funcțională a persoanei (grav, accentuat sau mediu). În cazul pensiei de urmaș se mențin prevederile din legislația veche.
Valorificarea sporurilor nepermanente
Valorificarea sporurilor nepermanente reprezintă sporurile acordate sporadic de-a lungul activității profesionale. Mai exact, este vorba despre valorificarea tuturor veniturilor brute realizate pentru care s-au datorat contribuțiile de asigurări sociale: acord global, plata cu ora, al treisprezecelea salariu, premii etc. În situația în care din diverse motive nu se poate face dovada acestor venituri brute cu adeverințe, la calculul punctajelor se utilizează ca și în prezent salariile din carnetul de muncă și sporurile permanente.
Reducerea vârstei standard de pensionare pentru femeile cu mai mulți copii
Femeile care au născut și crescut copii până la vârsta de 16 ani beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare astfel: 6 luni pentru primul copil, un an pentru doi copii, mergând cu reducerea până la 3 ani și 6 luni, pentru 7 copii. Reducerea vârstei de pensionare prevăzută în lege se aplică şi în cazul în care numărul de copii cuprinde şi copii adoptaţi şi crescuţi pe o perioadă de cel puţin 13 ani. Această reducere se poate cumula și cu reducerile în baza grupelor de muncă.
Cumpărarea de vechime
Este vorba despre cumpărarea de vechime pentru oricare 6 ani din perioada necontributivă, în baza unui contract de asigurare voluntar. Perioada de vechime cumpărată în baza contractului de asigurare poate fi valorificată doar la deschiderea dreptului de pensie pentru limită de vârstă. Plata se va putea face în rate și se va lua în calcul și plata parțială.
Reanalizarea condițiilor de muncă speciale și deosebite
Întărirea principiului contributivității vizează revizuirea activităților încadrate în condiții speciale și deosebite de muncă. Dacă în prezent persoanele realizează vechime în condiții speciale sau deosebite de muncă beneficiază la pensie de mai multe bonusuri: reducerea vârstei standard de pensionare cu maximum 13 ani/ respectiv 10 ani; majorarea punctajelor lunare pentru anii lucrați în aceste condiții de 50%, respectiv 25%; spor de grupă care constituie vechime, deși nu este contributivă; stagiu complet de cotizare mai mic de 15 ani, 17 ani, (zonele de radiatii I și II), 20 ani pentru mineri, 25 ani pentru cei care au lucrat în condiții speciale etc. Totodată, prin noua lege se diminuează reducerile din vârsta standard cu 3 ani pentru vechimea realizată în condițiile deosebite de muncă, dar și pentru vechimea realizată în condiții speciale de muncă. De exemplu: reducerea vârstei standard de pensionare pentru activitățile desfășurate în grupa I și/sau în condiții speciale de muncă de 13 ani se diminuează la maximum 10 ani, iar reducerea vârstei standard de pensionare pentru activitățile desfășurate în grupa a II-a și /sau în condiții deosebite de 10 ani se diminuează la maximum 7 ani. Ca și în legislația aflată acum în vigoare, în noua lege s-au păstrat câteva excepții pentru următoarele categorii: mineri – vor avea reducerea din vârsta standard de pensionare de 20 de ani, stagiul necesar pentru deschiderea dreptului de pensie tot de 20 de ani; persoanele care au lucrat în zonele I și II de radiații vor avea reducerea din vârsta standard de pensionare de 20 de ani (zona I) și respectiv de 18 ani (zona II ), stagiul necesar pentru deschiderea dreptului de pensie va fi de 22 de ani pentru zona I și de 25 de ani pentru zona II de radiații; artiști – reducere de 13 ani din vârsta standard de pensionare și 20 de ani vechime minimă în profesie; personalul din aviație, zona de armament, construcții de nave, de mașini, producție a minelor de minereuri, zona forestieră și personalul care vizează siguranța circulației vor avea reducerea din vârsta standard de pensionare de 11 de ani și 25 de ani în activitățile enumerate anterior. Personalul care a realizat activități încadrate în condiții speciale și pentru care angajatorii au respectat după anul 2001 procedurile de avizare și plată diferențiată a contribuțiilor de asigurări sociale și personalul din unitățile de producere a energiei electrice în termocentralele pe bază de cărbuni vor avea reducerea din vârsta standard de pensionare de 13 de ani și 25 de ani în activitățile enumerate anterior. Un alt beneficiu pentru aceste categorii o constituie acordarea unui număr de puncte fix pentru fiecare lună de activitate realizată în condiții speciale. Propunerea are în vedere echitatea dintre persoanele care lucrează în condiții deosebite/speciale de muncă și întărirea principiului contributivității. Majorarea acordată va fi în raport de anii de muncă realizați în condiții de muncă superioare și nu influențați de veniturile încasate pentru care s-au reținut contribuțiile de asigurări sociale. Dacă în prezent se acordă o majorare de 25% sau 50% pentru fiecare punctaj lunar realizat de persoana care a lucrat în condiții deosebite/speciale de muncă, propunerea vizează acordarea unui număr de puncte fix, de respectiv 0,25 puncte și 0,50 puncte, pentru fiecare an realizat în condiții superioare de muncă. Pentru mineri și persoanele care au lucrat în zonele I și II de radiații se va acorda câte un punct pentru fiecare an lucrat în condițiile specifice de activitate.
Persoanele cu dizabilități
Pentru această categorie se mențin reducerile din vârsta standard de pensionare, respectiv: cu 15 ani pentru asigurații cu handicap grav dacă au realizat cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare, cu 10 ani pentru asigurații cu handicap accentuat dacă au realizat cel puțin două treimi din stagiul complet de cotizare, cu 10 ani pentru asigurații cu handicap mediu dacă au realizat stagiul complet de cotizare. Pentru persoanele care lucrează în condiții de handicap grav sau accentuat vor primi o majorare cu un număr de puncte fix de 0,5 puncte și 0,25 puncte pentru fiecare an realizat în condițiile enumerate mai sus.
Indemnizația minimă socială
Se va acorda în continuare indemnizația socială pentru pensionarii cu venituri din pensie mai mici decât valoarea indemnizației minime, conform OUG nr. 6/2009. Cuantumul indemnizației sociale pentru pensionari va fi majorat anual cu același mecanism de majorare al pensiilor publice.
