ANAF a publicat Ordinul 3846/2015 care actualizează procedura de declarare a inactivităţii unui contribuabil sau, după caz, de reactivare fiscală a acestuia, având în vedere prevederile normative aplicabile de la 1 ianuarie 2016, dată de la care a intrat în vigoare noul Cod de procedură fiscală. În ce condiţii se declară inactiv un contribuabil?
Răspunsul la această întrebare este reglementat de art. 92 alin. (1)-(3) din Codul de procedură fiscală, astfel: (1) Contribuabilul/Plătitorul persoană juridică sau orice entitate fără personalitate juridică este declarat inactiv şi îi sunt aplicabile prevederile din Codul fiscal privind efectele inactivităţii dacă se află în una dintre următoarele situaţii: a) nu îşi îndeplineşte, pe parcursul unui semestru calendaristic, nicio obligaţie declarativă prevăzută de lege; b) se sustrage controalelor efectuate de fiscul central prin declararea unor date de identificare a domiciliului fiscal care nu permit identificarea acestuia; c) fiscul central constată că nu funcţionează la domiciliul fiscal declarat; d) inactivitatea temporară înscrisă la registrul comerţului; e) durata de funcţionare a societăţii este expirată; f) societatea nu mai are organisme statutare; g) durata deţinerii spaţiului cu destinaţia de sediu social este expirată. (2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. a), declararea în inactivitate nu se poate face înainte de împlinirea termenului de 15 zile prevăzut la art. 107 alin. (1). (3) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. f) şi g), declararea în inactivitate se va face după împlinirea termenului de 30 de zile de la comunicarea către contribuabil/plătitor a unei notificări referitoare la situaţiile respective.
Foarte important: în momentul declarării inactivităţii unui contribuabil i se anulează prin efectul legii înregistrarea în scopuri de TVA. Acest fapt nu înseamnă că devine neplătitor de TVA ci va colecta TVA la livrările/prestările efectuate, fără ca acesta sau clienţii acestuia să aibă dreptul să deducă TVA. Procedura reglementată de acest ordin este foarte vastă şi este particularizată fiecărui temei normativ ce conduce la declararea inactivităţii contribuabililor.
De exemplu, pentru declararea inactivităţii unui contribuabil ce nu şi-a depus declaraţiile fiscale sunt enumerate: a) declaraţiile ce fac obiectul analizei; b) data când se efectuează analiza de către autoritatea fiscală; c) procedura de notificare a contribuabililor pentru îndeplinirea obligaţiilor declarative; d) procedura efectivă de declarare a inactivităţii fiscale. Sunt verificate depunerile pentru declaraţiile: privind obligaţiile de plată la bugetul de stat; privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţă nominală a persoanelor asigurate; privind impozitul pe profit; decontul de taxă pe valoarea adăugată; decontul special de taxă pe valoarea adăugată; declaraţie recapitulativă privind livrările/ achiziţiile/ prestările intracomunitare de bunuri; cea informativă privind livrările/prestările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional. Contribuabilul este notificat pentru nedepunerea declaraţiilor iar acesta nu va fi declarat inactiv dacă îşi va depune declaraţiile în termen de 15 zile de la comunicarea notificării. Autoritatea fiscală analizează depunerea declaraţiilor pentru semestrul în cauză începând cu data de 25 iunie pentru declaraţiile cu termen 25 ianuarie-25 iunie, respectiv cu 25 decembrie pentru declaraţiile cu termen 25 iulie-25 decembrie. Procedură este particularizata şi pentru celelalte situaţii şi conţine prevederi normative inclusiv pentru reactivarea contribuabililor şi pentru corectarea erorilor materiale identificate.