Pentru că au încălcat dispoziţiile legale, câteva zeci au fost revocate
N. D.
Ca urmare a efectuării, anul trecut, a controlului de legalitate, reprezentanţii Instituţiei Prefectului Prahova au constatat că 73 de acte administrative – emise de autorităţile publice locale – au fost adoptate, respectiv au fost emise cu încălcarea dispoziţiilor legale. În 66 dintre cazuri au fost întocmite proceduri prealabile în urma cărora respectivele acte administrative au fost revocate, în cazul celorlalte şapte situaţii formulându-se acţiuni la instanţa de contencios administrativ în vederea anulării lor. Situaţia reiese din raportul de activitate al Instituţiei Prefectului Prahova pe anul trecut, făcut public în urmă cu câteva zile. Potrivit documentului, în cursul anului 2019, prefectul, prin intermediul structurilor de specialitate, a verificat sub aspectul legalităţii un număr de 51.793 de acte administrative, transmise de cele 104 unităţi administrativ – teritoriale şi consiliul judeţean. Cele mai multe acte – peste 5.400 – au fost emise de către consiliile locale din mediul rural, urmate de cele emise de legislativele din mediul urban – peste 1.600 de acte, cărora li s-au adăugat peste 22.000 de dispoziţii emise de primarii de comune, peste 14.000 de dispoziţii – de edilii celor două municipii, peste 5000 – de primarii de oraşe, şeful administraţiei judeţene punându-şi semnătura pe aproape 500 de documente. Verificarea legalităţii actelor administrative menţionate s-a efectuat la sediul Instituţiei Prefectului Prahova, iar exercitarea controlului de legalitate a avut în vedere, printre altele, următoarele aspecte: interpretarea şi aplicarea corectă a actelor normative în acord cu prevederile descentralizării, autonomiei locale, legalităţii şi ale consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale; respectarea termenului de comunicare a actelor administrative. Totodată, având în vedere faptul că au fost semnalate abateri de la legislaţie privind comunicarea actelor administrative emise şi adoptate, precum şi divergenţe între secretari şi reprezentanţii unităţilor administrativ-teritoriale, anul trecut, Instituţia Prefectului a dispus în teritoriu şi o serie de controale de fond în cadrul cărora s-a abordat modul de desfăşurare al şedinţelor de consiliu local, întocmirea proiectelor de hotărâri, emiterea avizelor, evidenţa actelor administrative conform registrelor cu caracter special şi alte probleme privind legislaţia administraţiei publice. Cu această ocazie s-au constatat numeroase aspecte neconforme, întocmindu-se un raport de control cu termene şi responsabilităţi. La unele dintre primării au fost constatate următoarele deficienţe: acte administrative neînregistrate în registrele speciale de evidenţă; avize de legalitate, rapoarte de specialitate neînreinregistrate; nomenclator arhivistic neactualizat; dispoziţiile primarilor nu erau însoţite de referate; la nivelul unor primării nu exista registru de evidenţă a audienţelor şi nici program de audienţe, iar completarea şi ţinerea registrului agricol, pe suport de hârtie, nu era efectuată la zi.
