Ieri, Partidul Naţional Liberal a înaintat o scrisoare adresată preşedintelui Curţii Constituţionale, Valer Dorneanu, semnată de liderii grupurilor parlamentare ale PNL din Camera Deputaţilor şi Senat, în care solicită CCR sesizarea Comisiei de la Veneţia înainte de a se pronunţa asupra sesizărilor primite, în acord cu solicitarea exprimată recent de secretarul general al Comisiei, Thorbjorn Jagland. PNL aminteşte faptul că a depus sesizări de neconstituţionalitate la CCR privind cele trei legi. În afară de PNL, legile au fost contestate şi de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Iată textul scrisorii: „În temeiul atribuţiilor conferite de Constituţia României, Curtea Constituţională este garantul supremaţiei Constituţiei şi unica autoritate de jurisdicţie constituţională în România. În virtutea acestor prevederi, Curtea asigura controlul de constituţionalitate al actelor, procedurilor sau împrejurărilor cu privire la care a fost sesizată, constatând conformitatea sau neconformitatea acestora cu Legea fundamentală” ( DECIZIA C.C.R. nr.727 din 9 iulie 2012), apărarea principiilor constituţionale pe care se întemeiază statul de drept în România este scopul principal al activităţii Curţii Constituţionale. În calitatea sa de unică autoritate de jurisdicţie constituţională, Curtea Constituţională trebuie să se pronunţe asupra sesizărilor de neconstituţionalitate formulate de către Grupul Parlamentar PNL din Camera Deputaţilor şi, respectiv, a Grupului Parlamentar PNL din Senatul României, sesizări care formează obiectul Dosarului nr. 2978AI/2017 (cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.317/2004), a Dosarului nr. 2964AI/2017 (cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.303/2004) şi a Dosarului nr. 2962AI/2017 (cu privire Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.304/2004). De asemenea, Onorata Curte Constituţională trebuie să se pronunţe şi asupra sesizărilor formulate de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a României, sesizări în temeiul cărora s-au format Dosarul nr.2972AI/2017 (cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.317/2004), Dosarul nr.2965AI/2017 (cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.304/2004) şi Dosarul 2955AI/2017 (cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.303/2004 ).
În opinia noastră, modificările legislative supuse criticii de neconstituţionalitate prin sesizările amintite mai sus reprezintă un atac direct la principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, realizat printr-o încălcare flagrantă a principiului colaborării loiale între autorităţile statului şi prin nesocotirea procedurilor parlamentare de adoptare a legilor. În vederea analizei pe care urmează să o realizaţi, pe formă şi pe fond, în dosarele constituite, mai sus arătate, vă adresăm rugămintea de a proceda la solicitarea unui punct de vedere al Comisiei prin Drept şi Democraţie (Comisia de la Veneţia), prin procedura Amicus curie avută în vedere de Onorata Curte şi în decizia plenului C.C.R. din 3 iulie 2012. Aplicarea acestei proceduri este posibilă în conformitate cu modalităţile oficiale prin care poate fi solicitat un punct de vedere al Comisiei de la Veneţia şi în baza colaborării sale cu alte curţi constituţionale europene (conform Statutului Comisiei prin Drept şi Democraţie, revizuit, 2002, https://www.venice.coe.int/WebForms/pages/?p=01_01_Statute). Considerăm că, acum când sunt deduse judecăţii sesizări a căror soluţionare este vitală pentru deplina respectare a principiului separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, în vederea realizării depline a rolului conferit Onoratei Curţi de Constituţia României şi de lege, precum şi pentru consolidarea democraţiei româneşti, este necesar să obţineţi un punct de vedere al Comisiei de la Veneţia, punct de vedere care va constitui un element de sprijin al activităţii de jurisdicţie a Curţii Constituţionale.”
