Primarul orasului Azuga, Adrian Purcaru, tocmai s-a intors de la niste cursuri de administratie publica tinute in capitala Spaniei. „Fundatia Ibero-Americana pentru Administratie si Politici Publice, in colaborare cu Institutul National de Administratie din Madrid organizeaza, anual, o scoala de vara. La cursuri, sunt invitati primari si functionari publici din tarile latino-americane precum si cativa primari din statele europene recent aderate sau pe punctul de a adera la U.E. Scopul acestor intalniri este ca Spania sa le impartaseasca cate ceva din experienta sa in ceea ce priveste reformele administrative. Eu am fost singurul primar din Romania, primind aceasta invitatie prin intermediul Asociatiei Oraselor din Romania”, ne-a precizat Adrian Purcaru. „Am participat la un curs de administrare si gestionare a serviciilor publice. Era vorba despre toate servi-ciile publice, de la invatamant si sanatate, pana la transportul in comun si alimentarea cu apa si se punea problema daca este mai bine ca acestea sa fie administrate de stat, de organisme constituite la nivel regional sau de catre autoritatile locale”, a detaliat primarul Azugii.
Descentralizare in trepte
Cu ce concluzii s-a intors tanarul ales local de la Madrid?
„Fiecare descentralizare trebuie gandita de la caz la caz. Sa luam, de pilda, invatamantul. E bine ca invatamantul din ciclul primar sa fie descentralizat si sa depinda numai de comunitatea locala? Nu in totalitate! Consider ca e corect ca statul sa se implice si sa creeze un sistem de invatamant unitar, astfel incat elevii din Azuga sa invete acelasi lucru cu cei de la Busteni sau cu cei de la Ploiesti. De asemenea, e normal ca sistemul de salarizare a cadrelor didactice sa fie unitar pentru a nu se crea discrepante intre castigurile profesorilor. Totusi, este bine ca administratiile locale sa primeasca autonomie in ceea ce inseamna dezvoltarea bazelor materiale ale scolilor si sa poata avea un cuvant de spus la stabilirea programei scolare. In plus, este de preferat ca directorul scolii sa fie obligat sa raspunda pentru performantele manage-mentului sau in fata Consiliului Local si a primarului. Desigur, descentralizarea are si efecte negative, mai ales cand oamenii nu prea stiu pe cine au ales in conducerea administratiilor locale sau pe cine au trimis in Parlament. Din cauza asta, introducerea sistemului de vot uninominal este cruciala. Nu poti sa descentralizezi, fara sa responsabilizezi! In opinia mea, politica de descentralizare care se desfasoara in Romania este optima – cel putin ca strategie. Descentralizarea se face, progresiv, in etape, cu staruinta de a primi un feed-back din partea cetatenilor, dupa fiecare nou pas facut. Ramane de vazut cata atentie acorda guvernele acestui feed-back”.
Capodopere si deja-vu-uri
Desigur, primarul nu s-a lasat prins cu totul in mrejele teoriei administratiei publice si a incercat sa fructifice la maximum timpul liber pe care programul scolii de vara i l-a oferit. „Stadionul Santiago Bernabeu a fost printre primele obiective vizitate. Voiam sa vad daca in perioada de doua saptamani era programat vreun meci de fotbal. Nici gand! Ne gaseam in plina pauza competitionala”. Ce altceva a mai vizitat Adrian Purcaru in Madrid? Muzeul Prado, bineinteles, cu nesfarsitele lui galerii cu tablouri de Velazquez si Goya, gara Atocha, unde a avut loc funestul atentat cu bomba de acum trei ani, si multe alte obiective pe care organizatorii i le-au indicat. Nu s-a putut abtine sa nu se plimbe mult pe strazi si prin piete, descoperind o fauna care este in curs de disparitie in Romania, dar care devine infloritoare la Madrid. Aceea a clanurilor de smecheri romani, care fac legea si taifasuiesc cat e ziua de lunga in locurile publice. I-a recunoscut dupa incon-fundabilul lor argou si dupa mizeria pe care o lasau in urma, si si-a zis ca Spania s-a pricopsit cu ei mai ceva decat cu o molima.
Ionut STANESCU
