Afirma Dumitru Rebegea, judecator la Tribunalul Prahova
– In semestrul anterior, din cauza inrautatirii situatiei economice la nivel national, numarul firmelor aflate in procedura de insolventa a crescut cu peste 60 la suta, comparativ cu perioada similara a anului precedent, estimandu-se ca numarul acestora va trece de 20.000 pana la finele anului. Cum stau lucrurile in Prahova, domnule judecator?
– Din statistica sectiei comerciale si contencios administrativ a Tribunalului Prahova rezulta ca, in 2008, au fost inregistrate 1.102 dosare in care s-a solicitat deschiderea procedurii falimentului, iar in prima jumatate a acestui an – alte 725 de dosare. Facand o comparatie a celor doua situatii, rezulta ca dinamica acestora este oarecum asemanatoare.
– Declansarea procedurii de insolventa si a celei de faliment reprezinta unul si acelasi lucru?
– Nu neaparat. Exista, mai intai, procedura reorganizarii judiciare. In situatia in care aceasta nu reuseste sa redreseze activitatea economica a firmei respective, atunci se trece la pasul urmator. Adica, se pronunta, de catre judecatorul sindic, o sentinta prin care se deschide procedura falimentului, se numeste lichidatorul judiciar, urmata de procedura de lichidare judiciara. Aceasta consta in valorificarea creantelor creditorilor care se inscriu la masa credala , se intocmeste un tablou al creditorilor, se face o evaluare a bunurilor debitorului, dupa care se trece la vanzarea acestora prin licitatie, pentru valorificarea creantelor. Dupa vanzarea tuturor bunurilor din activul debitorului, practic procedura de lichidare se inchide. Urmeaza intocmirea unui raport de catre lichidatorul judiciar, care se aproba de catre judecatorul sindic, iar apoi se dispune radierea societatii din evidenta Oficiului Registrului Comertului la care este inregistrat debitorul respectiv.
– Orice solicitare de deschidere a procedurii falimentului unei firme este aprobata de catre judecatorul sindic? Cat dureaza solutionarea unei astfel de cereri?
– Nu in mod automat. Procedura falimentului se deschide in momentul in care judecatorul sindic constata ca sunt indeplinite conditiile prevazute de Legea nr. 86/2006 privind procedura insolventei. Referitor la durata solutionarii unui dosar de insolventa, aceasta depinde de la caz la caz, putand sa fie de circa un an, dar sunt si dosare care au termene de solutionare chiar si de 4-5 ani.
– Recent, vechea lege a insolventei a fost modificata prin Legea nr. 277/14 iulie 2009, care prevede o serie de noutati. Care ar fi acestea?
– Una dintre ele consta in faptul ca nicio firma care are de recuperat o datorie nu va mai putea cere intrarea in insolventa a datornicului, decat daca suma neplatita este de minimum 30.000 de lei (circa 7.500 de euro), deci de trei ori mai mare ca inainte. In cazul in care este vorba despre un debitor persoana fizica – acest cuantum a crescut la 6 salarii medii pe economie. O alta noutate este aceea ca, din momentul deschiderii procedurii falimentului, se suspenda de drept toate actiunile judiciare sau masurile de executare silita pornite impotriva debitorului sau asupra bunurilor acestuia, cu exceptia cailor de atac declansate de debitor. Aceasta dispozitie este, intr-un anume fel, favorabila debitorului.
– Infiintarea unei sectii de insolventa, separata de celelalte sectii din cadrul tribunalului aflat pe raza teritoriala a unei Curti de Apel, este o alta noutate prevazuta de lege. Aceasta inseamna ca vom avea o astfel de sectie si in cadrul Tribunalului Prahova, nu?
– Avand in vedere ca sediul Curtii de Apel este la Ploiesti, implicit noua sectie de insolventa va functiona in cadrul Tribunalului Prahova, urmand sa aiba drept raza de competenta cele trei judete arondate Curtii – respectiv Prahova, Buzau si Dambovita. Sectiile de insolventa se vor infiinta in termen de 6 luni de la intrarea invigoare a Legii 277/14 iulie 2009. Aceasta inseamna repartizarea unor judecatori sindici, ceea ce presupune suplimentarea schemei de personal a tribunalului sau detasarea unor judecatori de la sectia comerciala sau alte sectii. Insa, referitor la schema de personal a Tribunalului Prahova, situatia este critica, in sensul ca, desi aceasta prevede circa 40 de judecatori, in realitate sunt in jur de 30. Apoi, este nevoie de baza materiala: spatii de lucru pentru judecatori , birotica, alte materiale specifice desfasurarii unei asemenea activitati. Date fiind considerentele enuntate, termenul de 6 luni prevazut de lege pentru infiitarea sectiilor de insolventa nu este, in opinia mea, unul realist. De ce? Pentru ca , mai intai, ar fi trebuit rezolvate problemele enuntate si numai dupa aceea sa se fi adoptat respectiva lege. Practic, in cazul de fata putem spune ca s-au procurat potcoavele si urmeaza sa cumparam calul. Din acest motiv, se va ajunge in situatia ca functionarea noii sectii de insolventa sa se amane sine die.
Dumitru CONSTANTIN
