V. Stoica
La cinci luni de la anularea licitației pentru desemnarea firmei care să realizeze studiul de fezabilitate al unui nou spital județean de urgență, Consiliul Județean Prahova a relansat procedura de achiziție, cu o nouă temă de proiectare, dar cu aceeași valoare estimată a SF-ului, de 8,33 milioane de lei fără TVA, adică 1,69 milioane de euro.
Potrivit documentației de atribuire, achiziția are ca obiectiv elaborarea studiilor de teren, a studiului geotehnic și alte studii specifice nesesare pentru Studiul de Fezabilitate al Spitalului Județean de Urgență Ploiești. Toate acestea ar trebui să fie gata în 75 de zile calendaristice de la ordinul de începere și după constituirea garanției de bună execuție.
În actuala procedură de achiziție se vorbește despre un spital modular, format din mai multe corpuri de clădire. ”Noul complex integrat de servicii de asistență medicală de urgență va cuprinde modulul clinic, modulul locuințe medici, modulul hotelier, zona de agrement”, iar la faza S.F. se vor întocmi, printre altele, potrivit documentelor din SICAP, estimări de cantități de lucrări și liste de echipamente pentru fiecare modul în parte, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate, studiul privind folosirea energiilor alternative, studiu acustic, studiu luminotehnic, studiu trafic etc.
Consiliul Județean Prahova, a început „investiția” în primăvara anului trecut, când s-a considerat necesară cumpărarea directă a serviciilor de redactare a temei de proiectare. Astfel, în aprilie 2021, pentru elaborarea temei de proiectare destinată construirii noului Spital Județean de Urgență, obiectiv denumit „Complex Integrat de Servicii de Asistență Medicală de Urgență” – documentația în baza căreia să se organizeze licitația pentru studiul de fezabilitate – s-a parafat un contract de 53.550 de lei fără TVA, adică 10.874 de euro (fără TVA), contract încheiat, după o procedură de achiziție directă, cu societatea constănțeană Know How Design and Construction.
După contractul pentru tema de proiectare, ar fi trebuit să fie elaborat Studiul de Fezabilitate, pentru obiectivul de investiții „Construire Spital Județean Prahova” (Spitalul Județean de Urgență Ploiești), județul Prahova. Un proiect cu care actuala conducere a Consiliului Județean Prahova se laudă de prin anul 2020, obiectiv care se spune că ar urma să fie ridicat în apropierea actualei unități medicale.
Însă nu a fost ușor nici cu elaborarea temei de proiectare… După lansarea primei licitații destinată studiului de fezabilitate, procedura a fost anulată.
Asfel, la 18 martie 2022, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, s-a publicat notița de anulare, în care se arată: „abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului”. Mai pe larg, ce spune hotărârea de anulare elaborată chiar de către reprezentanții autorității contractante, Consiliul Județean Prahova: „Având în vedere adresa nr. 13382 din data de 15.03.2022, primită din partea beneficiarului de proiect Spitalul Județean de Urgență Ploiești, înregistrată în data de 16.03.2022 la Registratura Consiliului Județean Prahova cu nr. 6368, prin care se precizează că Tema de proiectare aferentă obiectivului de investiții mai sus menționat nu satisface necesitățile acesteia, astfel Autoritatea Contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri de remediere”. Astfel că s-a hotărât anularea licitației, din cauza încălcării prevederilor legale, prin această sintagmă înțelegându-se „situația în care, pe parcursul procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca aceasta să conducă la încălcarea principiilor (…)”.
Deci, licitația pentru SF, lansată în 10 februarie 2022, s-a anulat, fiind reluată acum, la aproape jumătate de an de la decizie, după refacerea temei de proiectare, cu specificații complet diferite de cele inițiale.
(sursa foto: tema de proiectare realizată de Know How Design and Construction)
