Din 2016, schimbari la plata taxelor si a impozitelor locale

* Achitarea amenzilor – o prioritate !

Alex Călinoiu
Nicoleta Dumitrescu

Ploieştenii îşi pot plăti, începând de ieri, taxele şi impozitele locale pe 2016, iar câteva sute de contribuabili, probabil dornici să scape cât mai devreme de dări, s-au prezentat la casieriile Serviciului Public de Finanţe Locale încă din prima zi de încasări. Anticipând o prezenţă mult peste cea din zilele obişnuite, autorităţile locale au suplimentat numărul de angajaţi la casierii, pentru a evita formarea cozilor.
2016 aduce o serie de noutăţi în domeniul fiscal, inclusiv în ceea ce priveşte taxele şi impozitele locale. Astfel, în comparaţie cu 2015, anul acesta se va datora impozit şi pentru terenul de sub construcţie, modificări existând şi în ceea ce priveşte sumele datorate în cazul contribuabililor care deţin în proprietate clădiri cu destinaţie mixtă. Concret, în ultimul caz, taxele şi impozitele locale se vor calcula după noi reguli în situaţia în care într-o clădire cu destinaţie de locuinţă se desfăşoară şi o activitate economică. Atenţie, însă, contribuabilii vor putea plăti taxele şi impozitele abia după ce scapă de amenzi! Aceasta este o altă modificare legislativă adusă de noul Cod Fiscal.

Ieri, în prima zi din 2016 în care s-au putut plăti taxele şi impozitele locale, la ghişeele Serviciului Public Finanţe Locale s-au prezentat câteva sute de ploieşteni, dornici să scape de dări cât mai devreme. Ca să evite formarea cozilor, conducerea instituţiei a decis să suplimenteze numărul de angajaţi la casierie, de la 9 la 12. „Am decis să suplimentăm numărul de casieri, transferând temporar trei angajaţi de la alte departamente. Nu au existat incidente, iar contribuabilii nu au stat mai mult de zece minute la coadă”, a precizat Simona Dolniceanu-Vişean, directorul SPFL Ploieşti. Ieri a fost prima zi în care ploieştenii au putut plăti taxele şi impozitele locale stabilite conform nouluI Cod Fiscal, în condiţiile în care SPFL a avut program cu publicul şi luni şi marţi, însă a încasat doar banii pe amenzi. De altfel, noua legislaţie vine cu noutăţi şi în privinţa amenzilor.
Potrivit Codului de procedură fiscală, începând din acest an, în cazul în care un contribuabil are mai multe categorii de obligaţii de plată, printre care şi amenzi, acestea din urmă se vor stinge cu prioritate. Cu alte cuvinte, contribuabilii nu vor putea plăti impozitele sau alte taxe dacă au amenzi restante, iar în momentul în care se prezintă la ghişeu, casierul va lua mai întâi banii pentru acoperirea acestora şi abia ulterior pentru restul dărilor. Măsura, impusă de legislaţia naţională, a fost gândită pentru impulsionarea acestui segment. „Dacă sunt mai multe datorii, cu prioritate se sting amenzile şi abia apoi celelalte, este o nouă prevedere din legislaţia naţională. Noi am anticipat că ar putea exista scandaluri pe această temă, aşa că am încercat să informăm contribuabilii încă din luna noiembrie a anului trecut. Nefiind purtătoare de majorări, amenzile de obicei erau lăsate la urmă, contribuabilii preferând să achite celelalte dări”, a mai explicat directorul Serviciului Public Finanţe Locale. Cârcotaşii ar putea spune că nu era neapărat cazul unei impulsionări la Ploieşti, în condiţiile în care, la capitolul amenzi, 2015 a fost un an record, aducând la bugetul municipiului încasări de aproximativ 10 milioane de lei din această sursă, cele mai mari din istoria SPFL, potrivit reprezentanţilor instituţiei.

Noi reguli de taxare, în funcţie de destinaţia clădirilor

Din acest an, taxele şi impozitele locale au fost stabilite după noi reguli, totul plecând de la faptul că, în accepţiunea noului Cod Fiscal, clădirile sunt rezidenţiale şi nerezidenţiale, deosebirea dintre ele fiind reprezentată de destinaţia pe care le-o conferă proprietarul. Astfel, clădirea rezidenţială este construcţia alcătuită din una sau mai multe camere folosite pentru locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii, clădirea nerezidenţială – orice clădire care nu este rezidenţială; clădire cu destinaţie mixtă – cea folosită atât în scop rezidenţial, cât şi nerezidenţial; clădiri anexe – situate în afara celei de locuit (bucătării, grajduri, pivniţe, cămări, pătule, magazii, depozite, garaje etc). Tototată, o altă noutate este aceea că, anul acesta, se datorează impozit şi pentru terenul de sub construcţie. Astfel, în cazul municipiului Ploieşti, orice persoană care are în proprietate o clădire cu destinaţie rezidenţială, nerezidenţială sau mixtă, datorează anual impozit pentru acea clădire, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege. De menţionat însă că, în conformitate cu hotărârea Consiliului Local Ploieşti, pentru acest an s-a aprobat scutirea de la plata impozitului pe clădire şi a impozitului pe teren, aflate în proprietatea persoanelor ale căror venituri lunare nete sunt mai mici sau egale cu 650 de lei (inclusiv persoanele fără venituri), pentru clădirea folosită ca domiciliu şi terenul aferent acesteia, în suprafaţă de maximum 500 mp, scutirea acordându-se pe baza unei solicitări care trebuie să fie depusă până la data de 31 martie 2016. Totodată, ploieştenii trebuie să ştie că au fost instituite noi reglementări şi în ceea ce priveşte declararea, dobândirea, înstrăinarea şi impozitul pe clădiri. Astfel: impozitul pe clădiri este datorat pe întregul an fiscal de persoana care are în proprietate clădirea la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior; în cazul dobândirii sau construirii unei clădiri în cursul anului, proprietarul acesteia are obligaţia să depună o declaraţie la fiscul local în termen de 30 de zile de la data dobândirii şi datorează impozit pe clădiri începând cu data de 1 ianuarie a anului următor; persoanele fizice care la data de 31 decembrie 2015 aveau în proprietate clădiri nerezidenţiale sau cu destinaţie mixtă, au obligaţia să depună declaraţii până la data de 31 martie 2016. În ultimul caz, documentul va fi însoţit de declaraţia proprietarului din care să reiasă faptul că în imobilul/spaţiul respectiv se desfăşoară sau nu o activitate economică, dar şi alte acte doveditoare care să ateste veridicitatea unor stări de fapt specifice (certificate constatatoare emise de Oficiul Registrului Comerţului, unde sunt evidenţiate activităţile desfăşurate, locaţia – sediul social/sediul secundar, contracte de comodat etc). De asemenea, persoanele juridice au obligaţia să depună declaraţii privind clădirile pe care le-au deţinut în proprietate la data de 31 decembrie 2015, destinaţia şi valoarea impozabilă a acestora, până la sfârşitul lunii martie a acestui an. În cazul clădirilor cu destinaţie mixtă aflate în proprietatea persoanelor fizice şi juridice, impozitul se calculează prin însumarea impozitului calculat pentru suprafaţa folosită în scop rezidenţial, cu cel determinat pentru suprafaţa folosită în scop nerezidenţial. În eventualitatea în care cele două suprafeţe menţionate nu pot fi evidenţiate distinct, se vor aplica următoarele reguli: în cazul în care la adresa clădirii este înregistrat un domiciliu fiscal la care nu se desfăşoară nicio activitate economică, impozitul se calculează similar celui pentru clădirile rezidenţiale; în cazul în care la adresa clădirii este înregistrat un domiciliu fiscal la care se desfăşoară o activitate economică, iar cheltuielile cu utilităţile sunt înregistrate în sarcina persoanei care desfăşoară această activitate, impozitul pe clădire se calculează similar celui pentru clădirile nerezidenţiale. De asemenea, în cazul persoanelor fizice, s-a stabilit impozit majorat în funcţie de numărul clădirilor deţinute în proprietate, după cum urmează: aplicarea cotei de 0,15%, pentru prima clădire în afara celei de domiciliu; 0,2% pentru a doua clădire şi următoarele, în afara celei de domiciliu, cu menţiunea că nu intră în calcul clădirile dobândite prin succesiune legală. De precizat însă, la jumătatea anului trecut, la fiscul local era înregistrat un contribuabil ploieştean care deţinea în proprietate 160 de apartamente! În ceea ce priveşte impozitul pe mijloacele de transport, la Ploieşti se menţin cotele din 2015, cu menţiunea că persoanele fizice şi juridice care la sfârşitul anului trecut deţineau autovehicule radiate din circulaţie au obligaţia să depună o declaraţie în acest sens, însoţită de documente justificative, până la data de 31 martie. Ca şi în anii trecuţi însă, taxele şi impozitele locale se achită în două tranşe egale, 31 martie, respectiv 30 septembrie, fiind valabilă şi în acest an acordarea bonificaţiei de 10% pentru plata cu anticipaţie până la sfârşitul lunii martie.