Alex Călinoiu
Ministerul Economiei a lansat în dezbatere publică un proiect privind Legea turismului, un demers legislativ solicitat de câţiva ani de către operatorii de profil sau asociaţiile pentru promovarea patrimoniului. Dacă va fi aprobat în forma actuală, proiectul va impune o serie de obligaţii pentru administraţia centrală, autorităţile publice locale şi turoperatori, dar totodată le permite primăriilor să facă investiţii importante în zonele turistice.
Legea turismului ar fi o premieră în România, în condiţiile în care, în ultimii ani, specialiştii din acest sector s-au plâns că nu există o legislaţie unitară pentru acest domeniu.
În Prahova, noua lege ar putea „cântări” destul de mult, având în vedere potenţialul turistic al judeţului. În forma prezentată pe pagina de internet a Ministerului Economiei, proiectul prevede că zonele și staţiunile turistice beneficiază de priorităţi pentru realizarea infrastructurii, acordarea de asistenţă tehnică de specialitate de către ministerul de resort şi ameliorarea și protecţia mediului prin măsuri și programe speciale. Proiectul prevede o serie de atribuţii pentru primării şi consiliile locale, care vor fi nevoite să elaboreze proiecte de promovare şi dezvoltare a turismului, să asigure conservarea obiectivelor turistice, să stabilească măsuri pentru stimularea staţiunilor, produselor şi obiectivelor turistice, să identifice produse locale care ar putea deveni de interes pentru turişti şi să asigure pe traseul circuitelor turistice locuri pentru prepararea alimentelor și consumul acestora și locuri pentru depozitarea deșeurilor. „Pentru îndeplinirea atribuţiilor, autorităţile administraţiei publice locale organizează în aparatul propriu al autorităţilor executive compartimente de specialitate”, se mai arată în proiectul legislativ.
De asemenea, autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să introducă și să menţină în circuitul turistic casele memoriale, muzeele și alte obiective turistice locale din patrimoniu și să asigure personal calificat, precum şi să organizeze centre de informare și promovare turistică, unde să fie distribuite materiale de informare în limba română și cel puţin într-o limbă de circulaţie internaţională, care să conţină informaţii asupra ofertei, atracţiilor și obiectivelor locale, regionale sau naţionale. De asemenea, vor avea şi obligaţia de a amplasa indicatoare cu informaţii privind obiectivele turistice existente pe teritoriul acestora, în imediata lor vecinătate, atât în limba română cât și în cel puţin o limbă de circulaţie internaţională. „Unităţile administrativ-teritoriale pe a căror rază se află trasee turistice montane și/sau pârtii de schi au obligaţia de a organiza servicii publice locale Salvamont care coordonează activitatea de prevenire a accidentelor montane și de salvare în munţi a persoanelor accidentate și să supravegheze activitatea de amenajare, întreţinere și reabilitare a traseelor montane locale, precum și posturi de prim ajutor medical. Finanţarea serviciilor publice judeţene și locale Salvamont se asigură din bugetele locale ale judeţelor, respectiv ale municipiilor, ale orașelor sau comunelor, după caz”, mai prevede un articol care va trebui aplicat şi în cazul staţiunilor de pe Valea Prahovei dacă proiectul legislativ va fi aprobat. Şi pentru operatori există o serie de facilităţi, dar şi obligaţii.
Proiectul prevede o serie de contravenţii, dar şi infracţiuni. Spre exemplu, constituie infracţiuni „executarea în areale turistice fără autorizaţie de construire sau de desfiinţare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a altor construcţii sau dotări decât cele admise în condiţiile legii”, precum şi continuarea executării lucrărilor după dispunerea opririi acestora de către organele de control competente. Aceste infracţiuni se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei.
