• Proiectul lui Andrei Volosevici, disecat de DNA Ploieşti
Violeta Stoica
Despre cele 24 de troleibuze Neoplan, achiziţionate la mâna a doua de către Primăria Ploieşti pe vremea când era condusă de Andrei Volosevici, actual senator PMP, a curs multă cerneală, de-a lungul anilor.
Ziarul „Prahova” a sesizat încă din faza de organizare a licitaţiei pentru cumpărarea celor 24 de trolee refuzate de alţii neregulile din caietul de sarcini. Documentaţia de atribuire, realizată „cu dedicaţie specială” tocmai pentru ca unica firmă participantă să fie sigură de încheierea contractului de furnizare, şi, mai apoi, rezultatele controalelor efectuate de către Camera de Conturi Prahova în privinţa derulării defectuoase a relaţiei dintre beneficiar şi furnizor au devenit, în sfârşit, un subiect de interes şi pentru procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Serviciul Teritorial Ploieşti.
Procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie Ploieşti vor lua la puricat şi vor verifica legalitatea cumpărării troleibuzelor „proiect Volosevici”, după ce, pe adresa Primăriei Ploieşti, a fost transmisă o solicitare de punere la dispoziţie a documentaţiei de achiziţie care a stat la baza încheierii contractului de furnizare a lotului de 24 de troleibuze second-hand, dar şi a actului de control al Camerei de Conturi Prahova prin care se arătau neregulile din derularea contractului.
Afacerea „Troleibuzul” s-a dovedit încă de la organizarea licitaţiei o achiziţie dubioasă. Deşi toată presa locală şi, parţial, cea naţională au făcut valuri, la sfârşitul anului 2009, atunci când a fost organizată procedura de selecţie a unei societăţi care să furnizeze Primăriei Ploieşti nu mai puţin de 24 de troleibuze second-hand, nimeni şi nimic nu i-au împiedicat pe organizatorii licitaţiei să meargă mai departe. Deja a ajuns de notorietate faptul că lotul de trolee Neoplan cumpărat „de bun” de la o societate importatoare din România la preţul de circa 150.000 de euro bucata a fost subiect de presă inclusiv în Lausanne, Elveţia, acolo unde unul dintre acestea a luat foc în trafic.
• Camera de Conturi Prahova a descoperit nereguli în derularea contractului
Procesul-verbal încheiat la sfârşitul lunii aprilie 2012 de către reprezentanţii Camerei de Conturi Prahova, după efectuarea auditului financiar aferent activităţii derulate de RATP în anul anterior, vorbea despre „plăţi nelegale” de 446.603,60 de lei plus dobânda aferentă (31.050 de lei), dintr-un credit bancar, achitate de Primăria Ploieşti societăţii care a furnizat cele 24 de troleibuze Neoplan, în urma încheierii contractului nr. 5691/26.03.2010.
Din constatările Camerei de Conturi Prahova reiese că unele prevederi ale acestui contract nu au fost respectate, cu referire directă la graficul de livrare a troleibuzelor. Potrivit punctului 8 al contractului de furnizare, societatea care a câştigat licitaţia pentru cele 24 de troleibuze (de altfel, singura care s-a prezentat la procedura de achiziţie) era obligată să livreze produsele în termen de 15 zile de la emiterea comenzii de către RATP Ploieşti, în conformitate cu un grafic de livrare. De asemenea, furnizorul se obliga „să despăgubească achizitorul (n.n. – Primăria Ploieşti) împotriva oricăror reclamaţii şi acţiuni în justiţie, în legătură cu produsele achiziţionate şi daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură”. Camera de Conturi Prahova a sesizat că furnizorul troleibuzelor nu şi-a respectat obligaţiile contractuale de livrare conform graficului (care stabilea furnizarea în patru loturi, la date precise, respectiv 31.03.2010, 16.04.2010, 7.05.2010 şi 21.05.2010), reieşind că, de fapt, livrările au fost efectuate în perioada 21.05.2010 – 15.10.2010. Grav este că, potrivit auditorilor publici, „facturile aferente livrărilor au fost emise de furnizor în perioada 8.04.2010 – 1.02.2011”.
O problemă a fost şi creşterea cotei taxei pe valoarea adăugată, începând cu 1 iulie 2010, care a modificat, potrivit Camerei de Conturi Prahova, datele problemei, arătând că, „prin majorarea cotei de TVA la 24%, furnizorul a emis facturi şi a solicitat plata suplimentară peste prevederile contractuale privind valoarea troleibuzelor livrate după această dată. „Ca urmare a derulării necorespunzătoare a contractului, Primăria Ploieşti a plătit nejustificat, peste prevederile contractului de furnizare, suma de 446.603,60 lei, reprezentând diferenţa de taxă pe valoarea adăugată calculată pentru cele 17 troleibuze livrate după ultimul termen de livrare”. Aşadar, consecinţele economico-financiare ale abaterii de la prevederile legale au constat în „imobilizarea fondurilor publice pentru plăţi nedatorate, al căror cuantum a depăşit prevederile asumate de entitate prin contractul de furnizare”.
• Şi presa elveţiană a fost surprinsă de achiziţia de la Ploieşti
Cotidianul elveţian „24 heures”, în ediţia de Lausanne, a publicat un articol sub titlul „Arse la Lausanne, ajung în România”. „Au trecut doi ani până când vechile troleibuze din Lausanne şi-au găsit cumpărător. 24 dintre cele 28 de foste autobuze ale Transportului public din regiunea Lausanne îşi vor încheia serviciul la Regia Autonomă de Transport din… Ploieşti, capitala gazului şi a petrolului, situată în judeţul Prahova”, arătau, în anul 2010, jurnaliştii de la „24 heures”.
Elveţienii prezentau ceea ce se cunoştea încă dinainte de licitaţia deschisă din 4 decembrie 2009: în anul 2005, după distrugerea a două troleibuze Neoplan într-un incendiu, toate exemplarele din Lausanne au fost retrase din circulaţie. Constructorul german al troleibuzelor a înlocuit, în contrapartidă, cele 28 de maşini uzate deja cu alte 22 de autobuze diesel noi.
Ce s-a întâmplat cu troleibuzele, până când autorităţile din Ploieşti să le cumpere, în mandatul lui Volosevici? Câteva luni au stat într-un hangar al aviaţiei din Germania. Apoi, au fost scoase la vânzare pe e-Bay. În 2007, unul dintre ele a fost luat, de probă, de către unguri, la Budapesta, însă, din cauza unor probleme tehnice, nu s-a bătut palma pentru achiziţionarea lotului. Respinse de unguri, troleibuzele din lotul celor care au ars în 2005 la Lausanne şi-au găsit, însă, cumpărător, tocmai la Ploieşti, după ce municipalitatea condusă de Volosevici a considerat că sunt numai bune pentru ploieşteni…
