Prejudiciile semnalate de auditorii externi trebuie recuperate
Actuala conducere a Politiei Locale Ploiesti va fi obligata sa gaseasca o solutie pentru recuperarea unui prejudiciu constatat, la inceputul anului 2011, de catre reprezentantii Camerei de Conturi Prahova, dupa ce institutia aflata in subordinea Consiliului Local Ploiesti a pierdut procesul intentat in contencios administrativ impotriva raportului de audit.
Astfel, Politia Locala nu a scapat de ceea ce era aproape inevitabil: dupa incheierea procesului, pe care l-a pierdut, institutia ploiesteana va trebui sa recupereze circa cinci miliarde de lei vechi, bani care au fost cheltuiti „neeconomicos” si, in unele cazuri, pe langa litera legii.
In legatura cu achizitiile efectuate de fosta Politie Comunitara Ploiesti – transformata, incepand cu anul 2011, in Politia Locala – problemele sunt destul de complicate. Pierzand procesul, sefii actuali ai institutiei sunt in situatia de a recupera prejudiciile semnalate in urma cu trei ani si singura varianta ar fi de a se indrepta impotriva persoanelor considerate responsabile de crearea acestor gauri impresionante in bugetul institutiei.
Povestea achizitiilor ciudate – transformate in prejudicii imense – de la Politia Locala (fosta Comunitara) Ploiesti se intinde pe mai multi ani. Practic, reprezentantii Camerei de Conturi Prahova au sesizat o gramada de probleme cauzatoare de cheltuieli nelegale.
Dupa parcurgerea etapelor de fond si de recurs de la Tribunalul Prahova, respectiv Curtea de Apel Ploiesti, judecatorii s-au pronuntat, la inceputul lunii februarie 2014, referitor la concluziile Camerei de Conturi Prahova, prin care, la inceputul anului 2011, se arata ca achizitiile „neeconomicoase” si „nelegale”, precum si problemele de natura financiar-contabila au produs – doar la nivelul anului 2010 – un prejudiciu de circa 4,5 miliarde de lei vechi institutiei Politiei Locale si, implicit, bugetului local al municipiului Ploiesti.
Ce a constatat Camera de Conturi Prahova, la controlul derulat la inceputul anului 2011?
„Au fost achizitionate harnasamente profesionale si diverse materiale de intretinere cai in valoare de 52.052,53 lei, precum si pentru echiparea specifica a unei echipe de interventie rapida formata din 10 persoane, in cadrul structurii de ordine publica, monitorizare, interventii si transport valori, echipament si dotari neprevazute (…) pentru care s-au efectuat cheltuieli nejustificate in valoare de 63.778 lei”.
De altfel, per total, Camera de Conturi Prahova a observat ca „in anul 2010, entitatea a efectuat plati in suma de 217.114,20 de lei pentru functionarea Politiei Calare si pentru echiparea specifica a echipei de interventie rapida”, din care „numai” 76.228,18 lei au reprezentat, conform auditorilor, contravaloarea cheltuielilor pentru cazarea si pensiunea completa a cailor, alti 25.055,28 de lei au fost cheltuiti pentru reabilitarea spatiului din cadrul Hipodromului Ploiesti (care nu era nici macar inchiriat, deci nu se puteau efectua cheltuieli in mod legal pentru imbunatatirea acestuia). De altfel, in raportul intocmit la finalizarea controlului, reprezentantii Camerei de Conturi Prahova au mentionat ca, in privinta reabilitarii spatiului de la Hipodrom, „la solicitarea controlului, institutia (n.n. – Politia Locala) nu a prezentat un document din care sa rezulte ca ar avea in inchiriere spatiul supus igienizarii si obligatia de a efectua reparatii la acesta” si s-a specificat ca „prin efectuarea lucrarilor de reabilitare spatiu la Hipodrom, in valoare de 25.055,28 de lei s-au angajat si utilizat creditele institutiei in favoarea altei entitati (SC Arena SRL), contrar Legii nr.273/2006, art 23, alin. 1”.
Auditorii au mai precizat, in raport, care au fost persoanele cu atributii in domeniul in care s-au constatat deficientele. Astfel, alaturi de conducerea de la vremea respectiva a Politiei Locale Ploiesti (Marius Duta, venit din Buzau la conducerea institutiei ploiestene), au fost precizate si numele sefei de la Control financiar, precum si ale sefilor de la compartimentul Achizitii Publice si de la serviciul ATM.
Si la lucrarile de reparatii au sesizat auditorii externi probleme: „In toate cele 6 contracte de lucrari de reparatii si igienizare incheiate in anul 2010, prin ofertele prezentate au fost inscrise elemente de cheltuieli directe prin care au pretins servicii nedatorate, neprevazute de legislatia de reglementare sau supraevaluate, in valoare de 15.780 lei”. Si asta nu este tot, pentru ca s-a mai precizat in raportul Camerei de Conturi si ca „entitatea a achitat in mod nelegal suma de 23.800 de lei reprezentand contravaloarea platilor privind asigurarile de viata pentru tot personalul” din cadrul institutiei verificate.
Si in cazul achizitiilor de lucrari si servicii pentru sediul Politiei Locale au fost semnalate probleme, fiind achizitionate „telefoane mobile performante”, ale caror valori au fost cuprinse intre 1.200 de lei si 1.438 de lei bucata! Astfel, pentru cele sapte telefoane, in anul 2010 a fost utilizata suma de 9.399,60 de lei. „Aceste telefoane performante, cu functii suplimentare, care se concretizeaza in costuri suplimentare de achizitie, nu erau necesare si oportune indeplinirii sarcinilor de serviciu si reprezinta o cheltuiala ineficienta si neeconomicoasa pentru institutie”, au spus reprezentantii Camerei de Conturi Prahova, ale caror concluzii s-au dovedit a fi corecte, data fiind solutia magistratilor de la Curtea de Apel Ploiesti, care au admis recursul inaintat de Curtea de Conturi si au respins actiunea declansata in instanta de catre Politia Locala Ploiesti.
Violeta STOICA
