Parlamentarii şi preşedintele nu vor mai putea fi anchetaţi pentru conflict de interese, definit în Codul Penal drept faptă a funcţionarului public, după ce au fost scoşi din această categorie, printr-un proiect de lege adoptat marţi de Parlament. Camera Deputaţilor a adoptat, marţi, un proiect de lege prin care preşedintele şi parlamentarii sunt scoşi din categoria funcţionarilor publici prevăzută în Codul Penal. Prin această decizie, preşedintele şi parlamentarii ies şi de sub incidenţa articolului 253 indice 1 din Codul Penal, privind conflictul de interese, definit drept “fapta funcţionarului public care, în exerciţiul atribuţiilor de serviciu, îndeplineşte un act ori participă la luarea unei decizii prin care s-a realizat, direct sau indirect, un folos material pentru sine, soţul său, o rudă ori un afin până la gradul II inclusiv, sau pentru o altă persoană cu care s-a aflat în raporturi comerciale ori de muncă în ultimii 5 ani sau din partea căreia a beneficiat ori beneficiază de servicii sau foloase de orice natură”. Preşedintele Agenţiei Naţionale de Integritate (ANI), Horia Georgescu, a postat, marţi, pe Facebook, înaintea votului din Parlament privind proiectul de lege, un mesaj în care arată că “se va crea o super-imunitate”, iar “istoricul de cazuri al ANI va fi aruncat în aer în cazul a 25 de senatori şi deputaţi”. “Este o iniţiativă care, dacă va fi adoptată, dă o lovitură grea statului de drept, afectând iremediabil credibilitatea României ca stat membru al Uniunii Europene şi NATO”, a mai scris Georgescu pe reţeaua de socializare. Proiectul de lege a fost introdus pe ordinea de zi suplimentară a Camerei şi a fost votat fără ca raportul comisiei să fie publicat şi fără dezbatere în plen. De altfel, Comisia juridică a întocmit raportul luni seară, în aceeaşi şedinţă controversată în care a fost adoptat şi proiectul Legii amnistierii. Este vorba despre proiectul de Lege pentru abrogarea art. 74 indice 1 din Codul Penal, la care au fost adoptate mai multe amendamente. Conform raportului, printr-un amendament propus şi adoptat de Comisia juridică, preşedintele şi parlamentarii sunt scoşi din categoria funcţionarilor publici prevăzută în Codul Penal.
Astfel, la articolul 147 Codul Penal prevede că “prin «funcţionar public» se înţelege orice persoană care exercită permanent sau temporar, cu orice titlu, indiferent cum a fost învestită, o însărcinare de orice natură, retribuită sau nu, în serviciul unei unităţi dintre cele la care se referă art. 145 (autorităţi, instituţii publice, persoane juridice de interes public – n.r.)”. De asemenea, “prin «funcţionar» se înţelege persoana menţionată în alin. 1, precum şi orice salariat care exercită o însărcinare în serviciul unei alte persoane juridice decât cele prevăzute în acel alineat”. Comisia juridică a introdus un nou alineat potrivit căruia: “Sunt exceptaţi de la dispoziţiile art. 147, Preşedintele României, deputaţii şi senatorii, precum şi persoanele care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unei profesii liberale, în baza unei legi speciale şi care nu sunt finanţate de la bugetul de stat, acestea răspunzând penal, civil sau administrativ în conformitate cu dispoziţiile legilor speciale în baza cărora îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu dispoziţiile dreptului comun, cu respectarea dispoziţiilor prezentului alineat”. Conform raportului, la şedinţa comisiei au fost prezenţi 22 de deputaţi, din totalul de 27 membri, iar raportul a fost adoptat cu majoritate de voturi, înregistrându-se doar 4 abţineri. Proiectul nu a fost dezbătut în plen, fiind trecut direct la vot final. Astfel, raportul propus de Comisia juridică a fost adoptat cu 240 voturi “pentru”, 57 de voturi “împotrivă” şi 4 abţineri. Camera Deputaţilor este forul decizional la acest proiect. Preşedintele Traian Băsescu a declarat, marţi, că va retrimite Parlamentului legea prin care preşedintele şi parlamentarii sunt scoşi din categoria funcţionarilor publici.
Preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea, a declarat, marţi, că parlamentarii vor trebui să aibă prevăzute în Codul Penal sancţiuni distincte şi specifice, precizând că aceştia nu pot fi asimilaţi funcţionarilor publici, iar legea adoptată în Cameră se aplică de la 1 februarie 2014. “Parlamentarii nu sunt funcţionari publici, trebuie să fie sancţionaţi şi trebuie să fie completat Codul Penal cu acele instrumente astfel încât pentru un deputat sau senator care greşeşte şi îşi încalcă atribuţiile prin mandatul pe care îl are, pentru că nu este funcţionar public, să existe sancţiuni în Codul Penal. Toţi parlamentarii indiferent de culoarea politică sunt de acord cu acest lucru, dar nu pot fi echivalaţi unui funcţionar public, pentru că noi nu suntem funcţionari publici. Pe cale de consecinţă, procesele care sunt astăzi pe rol nu pot fi anulate. Parlamentarii care astăzi sunt trimişi în judecată vor fi judecaţi pe legea care este astăzi. Noi discutăm despre un Cod Penal care intră în vigoare pe 1 februarie şi orice modificare pe care o facem, astăzi, de atunci se pune în vigoare”, a declarat Zgonea.
