• Unul dintre motive: legislaţia prea blândă
Ieri, atât şeful Inspectoratului Judeţean de Poliţie Prahova, Viorel Dosaru, cât şi directorul executiv al Direcţiei Regionale de Finanţe Publice Ploieşti, Daniel Petre, au prezentat în şedinţa Colegiului Prefectural „pulsul” evaziunii fiscale semnalat pe raza judeţului Prahova.
Comisarul şef Viorel Dosaru, şeful IJP, a arătat, din start, care ar fi problemele generatoare de evaziune fiscală înregistrată la societăţile care îşi desfăşoară activitatea fără să ţină cont de prevederile legale: „În condiţiile economiei de piaţă, instituţiile fiscale se confruntă cu un fenomen evazionist a cărui proliferare este consecinţa unor imperfecţiuni ale legislaţiei sau a unor reglementări, fără a putea fi găsite încă mijloacele cele mai adecvate pentru a putea asigura scăderea la un nivel cât mai mic al activităţilor evazioniste”. De fapt, a arătat Viorel Dosaru, „odată cu apariţia noilor reglementări prevăzute de legislaţia privitoare la prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, s-a considerat că, prin sporirea pedepselor aplicabile celor care săvârşesc fapte de evaziune fiscală, se asigură şi o prevenţie generală, în sensul că elementele pretabile vor fi descurajate de cuantumul acestora, dar, de fapt, legea are ca principal scop recuperarea la bugetul general consolidat al statului a sumelor însuşite de evazionişti, ceea ce face să scadă foarte mult caracterul dur, represiv, al răspunderii penale”. O altă „hibă” pare să fie inclusiv scoaterea din legislaţie a obligativităţii controlului fiscal înainte de cesionarea unei firme, lucru care a lăsat posibilitatea evazioniştilor să înstrăineze societăţile comerciale, după ce, în prealabil, acumulează datorii mari la bugetul de stat, unor cetăţeni străini sau unor persoane deţinătoare de identităţi false sau unor persoane care, neavând bunuri în proprietate, acceptă acest lucru, nemaiputând fi identificaţi şi traşi la răspundere de către instituţiile de control sau chiar dacă sunt identificaţi nu mai pot pune la dispoziţie documentele contabile aparţinând societăţilor cesionate.
Şi, astfel, prinde hoţul şi scoate-i ochii, dacă se poate spune aşa. Potrivit datelor statistice furnizate de reprezentanţii IJP Prahova, în primele opt luni ale acestui an, în colaborare cu alte instituţii ale statului, s-au organizat şi executat activităţi de verificare pentru combaterea evaziunii fiscale, concretizate în 37 de acţiuni.
În cadrul acestora, au fost verificaţi 878 de agenţi economici, fiind constatate 37 de infracţiuni, în general de evaziune fiscală şi legate de proprietatea intelectuală, fiind aplicate 349 de sancţiuni contravenţionale în valoare totală de 817.600 de lei (inclusiv cele aplicate de alte organisme de control), fiind ridicate, de asemenea, în vederea confiscării, sau indisponibilizate bunuri în valoare de 1.606.183 de lei.
Pe de altă parte, şeful Direcţiei Regionale de Finanţe Publice Ploieşti, Daniel Petre, a dat câteva exemple de zone „fierbinţi” în care evaziunea fiscală este în floare. Printre acestea se regăsesc tranzacţiile imobiliare, sistemele „suveică” de cumpărare şi, ulterior, de vânzare a autoturismelor second-hand, fără să se ţină cont de prevederile legale privitoare la comerţul intracomunitar. Unul dintre sectoarele care dau bătăi de cap inspectorilor fiscali pare să fie şi la societăţi comerciale cu profil agricol, şi în această zonă a economiei fiind identificate abateri grave, cum ar fi diferenţele de venituri rezultate ca urmare a producţiei medii la hectar la culturile declarate şi înregistrate de societate şi cele medii pe judeţe comunicate de direcţiile agricole, fapt care conduce la apariţia evaziunii fiscale. Şi, de aici, sute de mii de tone de cereale neînregistrate de către agenţii economici de profil, lucru care generează atât „goluri” la încasarea taxei pe valoarea adăugată de către stat, cât şi amenzi sau dosare penale pentru cei care omit să îşi plătească datoriile către buget.
De altfel, Daniel Petre, şeful DRFP Ploieşti, a ţinut să menţioneze că reducerea taxei pe valoarea adăugată la pâine trebuie să fie completată cu măsuri suplimentare de verificare şi de combatere a evaziunii fiscale la societăţile comerciale care activează în producţia de cereale.
Violeta STOICA
