Curtea Constituţională a României a decis marţi că este neconstituţională prelungirea calităţii de titular în învăţământ de către consiliul de administraţie şi, respectiv, senatul universitar, după pensionare. Articolele declarate neconstituţionale au fost adăugate la Legea Educaţiei Naţionale în decembrie anul trecut, de către fostul ministru Ecaterina Andronescu, prin ordonanţa care ştergea şi incompatibilităţile rector-parlamentar.
În urma deciziei Curţii Constituţionale, toţi profesorii care au fost menţinuţi ca titulari în învăţământul universitar sau preuniversitar după ieşirea la pensie trebuie să nu mai ocupe calitatea de titular. Ei pot rămâne în învăţământ în regim de plată cu ora.
Afectaţi de această modificare sunt şi profesorii universitari care au ieşit la pensie şi fac parte din senatele universitare, întrucât doar cadrele titulare pot fi în funcţii elective.
Curtea Constituţională a decis marţi, 1 octombrie, că articolul 284 alin.(7) şi articolul 289 alin.(7) din Legea Educaţiei Naţionale sunt neconstituţionale. Sesizarea de neconstituţionalitate a fost depusă de Avocatul Poporului, iar decizia de astăzi a Curţii a fost luată în unanimitate de voturi, anunţa CCR printr-un comunicat de presă.
“Curtea a reţinut, în esenţă, că textele de lege menţionate încalcă dispoziţiile art.16 din Constituţie – Egalitatea în drepturi, întrucât permit recunoaşterea calităţii de titular în învăţământ de către consiliul de administraţie şi, respectiv, senatul universitar, într-o altă modalitate decât concursul. (…) Decizia este definitivă şi general obligatorie”, informează Curtea Constituţională.
Articolele declarate neconstituţionale fac parte din seria ultimelor modificări făcute de Ecaterina Andronescu reformei în educaţie, în decembrie anul trecut. Mai exact, aliniatele cu numărul 7 au fost adăugate la articolele 284 şi 289 din Legea Educaţiei Naţionale prin Ordonanţa de Urgenţă 92/2012 promovată de Ecaterina Andronescu în ultimele zile ale mandatului său de ministru al Educaţiei. Prin acea ordonanţă, Guvernul din care făcea parte Andronescu a scos din Legea Educaţiei Naţionale incompatibilităţile rector-parlamentar sau a introdus posibilitatea ca pensionarii universitari să fie rectori şi directori.
Iată precizările articolelor declarate neconstituţionale de CCR:
Art. 284 – (7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular şi care nu a depăşit cu 3 ani vârsta de pensionare i se poate recunoaşte această calitate de către consiliul de administraţie, conform metodologiei prevăzute la alin. (6), cu condiţia renunţării la pensie pe perioada în care rămâne titular.
Articolul se referă la învăţământul preuniversitar.
În Legea Educaţiei Naţionale nu există acest aliniat până în decembrie 2012, când a fost adăugat prin Ordonanţa de Urgenţă 92/2012 promovată de fostul ministru Ecaterina Andronescu.
Art. 289 – (7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular i se poate recunoaşte această calitate, anual, de către senatul universitar, conform metodologiei prevăzute la alin. (6), cu condiţia renunţării la pensie pe perioada în care rămâne titular.
În Legea Educaţiei Naţionale nu exista acest aliniat până în decembrie 2012, când a fost adăugat prin Ordonanţa de Urgenţă 92/2012 promovată de fostul ministru Ecaterina Andronescu.
Legea Educaţiei Naţionale defineşte personalul “didactic titular” ca “personalul didactic care ocupa o funcţie didactică într-o universitate, obţinută prin concurs, pe o perioadă nedeterminată”. “Calitatea de titular există numai în raport cu o singură instituţie de învăţământ superior sau cu o singură instituţie de cercetare-dezvoltare; când un cadru didactic desfăşoară activităţi didactice sau de cercetare ştiinţifică în mai multe instituţii de învăţământ superior ori de cercetare-dezvoltare, calitatea de titular poate fi numai la una dintre ele, iar în celelalte, calitatea este de cadru didactic sau de cercetător asociat”, prevede articolul 291 – aliniatul (4) din LEN.
Personal didactic titular este şi personalul didactic care beneficiază de rezervare de post, prevede articolul 291 din LEN.