Tronsonul de autostradă Moara Vlăsiei – Ploieşti, unul dintre cele mai scumpe din zona de şes a României
• Înaintare în ritm de melc: 7,1 kilometri pe an!
Consiliul Concurenţei a dat publicităţii, ieri, un raport referitor la piaţa lucrărilor de construcţii de drumuri şi autostrăzi din România. Potrivit acestui raport, care a fost realizat ca urmare a unei investigaţii declanşate în luna februarie 2010, s-a ajuns la concluzia – ştiută, de altfel, şi constatată de-a lungul anilor, inclusiv de către reprezentanţii Curţii de Conturi – că lucrările efectuate la drumurile din România au fost mult mai scumpe, în multe dintre cazuri, decât cele din alte ţări membre ale Uniunii Europene.
După multe pauze în realizarea lucrărilor la autostrăzile din ţară, anul 2012 pare să fi fost unul prolific, pentru că au fost deschise traficului rutier tronsoanele Simeria – Deva, variantele ocolitoare ale municipiilor Timişoara şi Arad ale autostrăzii A1 – Bucureşti – Nădlac, tronsoanele Cernavodă – Medgidia – Constanţa ale Autostrăzii Soarelui, parţial tronsoanele Bucureşti – Moara Vlăsiei – Ploieşti ale Autostrăzii A3 şi parţial A4 – varianta ocolitoare a municipiului Constanţa. În luna mai a acestui an, a fost deschis traficului tronsonul Orăştie – Simeria. Reprezentanţii Consiliului Concurenţei arată, în raportul dat publicităţii ieri, că anul 2012 a fost „cel mai fructuos” în ceea ce priveşte numărul de kilometri daţi în folosinţă, respectiv 164 de kilometri. „Cu toate acestea, este de remarcat faptul că lucrările de construcţie pentru tronsonul Moara Vlăsiei – Ploieşti (42,5 km) al Autostrăzii A3, primul tronson de autostradă realizat de constructori români, au început în anul 2007 şi recepţia finală a avut loc în anul 2012. Astfel, putem aproxima că s-a construit, în zonă de câmpie, cu o medie de 7,1 km pe an”, se precizează în documentul citat.
Pe de altă parte, în afara ritmului de melc în care s-a lucrat la tronsonul Moara Vlăsiei – Ploieşti al autostrăzii Bucureşti-Ploieşti, Consiliul Concurenţei aduce în discuţie şi ceea ce s-a constatat de către Curtea de Conturi a României. Astfel, printre exemplele de abateri identificate de Curtea de Conturi se află şi „atribuirea nelegală de lucrări suplimentare, în cazul obiectivului de investiţii Autostrada Bucureşti–Braşov – Sectorul 1B Moara Vlăsiei–Ploieşti. Prin Ordinul de modificare nr. OM-001, emis în data de 21.03.2008, valoarea contractului de proiect nr. 93/1773/26.10.2006 în sumă de 702.584 mii lei, fără TVA, a fost majorată cu suma de 181.190,5 mii lei, fără TVA, ca urmare a modificării soluţiei constructive prin „înlocuirea materialului local de umplutură din corpul autostrăzii cu material granular (balast)”, informaţii pe care, de altfel, le-am prezentat în ziarul Prahova la vremea încheierii acestor acte adiţionale.
Consecinţa economică a Ordinului de modificare nr. 001 o reprezintă – potrivit raportului realizat de Consiliul Concurenţei – „creşterea nejustificată a efortului bugetar pentru realizarea obiectivului de investiţii Autostrada Bucureşti–Braşov – Sectorul 1B Moara Vlăsiei–Ploieşti, cu suma de 181.190,5 mii lei, fără TVA, ca urmare a modificării soluţiei tehnice, fără respectarea prevederilor contractuale, a prevederilor legale şi a prevederilor interne privind iniţierea, analiza necesităţii şi a oportunităţii, precum şi atribuirea schimbării soluţiei tehnice”.
De altfel, documentul emis de Consiliul Concurenţei pune degetul pe rană: „în urma modificării preţurilor contractelor pe parcursul derulării lucrărilor, un tronson de autostradă, respectiv – Moara Vlăsiei – Ploieşti, a trecut la categoria de tronson scump”.
V.STOICA
