Asistenta juridica gratuita, lovita de rectificarea bugetara
Se vor infiinta birouri judetene teritoriale de asistenta judiciara, subordonate unui Birou national… Concret, vor exista asociatii de avocati care se vor ocupa exclusiv de asistenta juridica gratuita… Ceea ce este, generic, la ora actuala, avocat din oficiu va functiona intr-un cadru strict organizat… Prin crearea unui astfel de birou, avocatii vor reprezenta categoriile de clienti care nu isi pot permite angajarea unui aparator … Beneficiarii vor fi persoanele care au un venit lunar care nu depaseste venitul minim pe economie… Onorariile avocatilor vor fi suportate de catre biroul teritorial, acesta urmand sa beneficieze de buget de la stat… Noile structuri teritoriale vor fiinta pe langa si in subordinea barourilor judetene…. Avocatii care pot intra in structurile acestuia trebuie sa aiba o vechime de cel putin 10 ani…
Acestea erau, in urma cu un an, intentiile si “organigrama” de functionare a unui serviciu de sine statator, care sa vina in intampinarea persoanele care nu-si puteau permie angajarea unui avocat, din cauza veniturilor mici. Cuvinte de genul “accesul liber si neingradit la justitie” ori „garantarea libertatilor si apararea drepturilor fundamentale ale cetatenilor” faceau obiectul unui proiect de lege ce urma sa fie transpus in practica la sfarsitul lui 2008, dar nici inceputul lui 2009 nu ar fi insemnat un termen prea indepartat. Iar la vremea respectiva, conducerea Baroului Prahova ne declarase: „Un birou teritorial va functiona in masura in care se va avea si bani. Initiative de acest gen au mai fost, dar au ramas la stadiul de initiativa. Ramane sa vedem daca se va si materializa, fiindca, de la intentii pana la concretizarea acestora, regula este de a se mai astepta …”
Si s-a asteptat…
Recent, printr-un ordin trimis de catre Ministerul Justitie si Libertatilor Cetatenesti, fiind invocata criza, se spune: “Solicitarilor venite din partea barourilor privind alocarea de fonduri pentru decontarea cheltuielilor legate de functionarea serviciilor de asistenta judiciara din cadrul, sau de pe langa barouri, au fost restranse. Astfel, prin rectificarea din 2009, bugetul Ministerului a fost diminuat, la capitolul “ Bunuri si servicii“, cu suma de 20.370 mii de lei”. Si, cum la capitolul “Bunuri si servii” intra si fondurile pentru sus-amintitul serviciu, este clar cat de aproape de infiintare este respectivul sistem. De altfel, comunicatul, specifica: “Ajutorul public judiciar se finanteaza din sumele provenite din taxele de timbru, care se constituiau ca venituri la bugetul de stat si se cuprindeau in bugetul de venituri si cheltuieli al Ministerului”. Acum, insa, banii stransi din respectivele taxe nu se mai constituie venit la stat, ci la bugetele locale, context in care MJLC face referire la termenul de “constrangere financiara”. Mai apoi, comunicatul continua: sume alocate pentru acest serviciu au fost drastic diminuate”. Iar concluzia este una singura – nu sunt bani.
Ce spune Baroul Prahova
Conform conducerii acestuia, nu doar Prahova se afla in aceasta situatie, ci toate barourile din tara. In plus, la o prima evaluare, numai pentru infiintarea unui Serviciu teritorial de asistenta juridica, suma s-ar ridica la aproximativ doua miliarde de lei vechi. Basca cheltuielile cu plata avocatilor, intocmirea registrului s.a.m.d. Situatie care nu poate duce decat la o singura concluzie: infiintarea unui Serviciu de asistenta judiciara de sine statator, a ramas tot la stadiul de intentie.
Desigur, de avocati cu peste 10 ani vechime nu duce lipsa sistemul. Sau, de clienti cu venituri sub minimul pe economie – nici atat ! Deci, conditiile ar fi intrunite, numai ca si veniturile in contul capitolului “ Bunuri si servicii” au fost “drastic diminuate”.
De un singur lucru am fost asigurati, ca se va acorda, in continuare, asistenta judiciara “din oficiu, acolo unde este cazul”, dar ideea functionarii unui birou specializat a ramas doar la stadiul de intentie.
Asadar, daca in urma cu un an se spunea ca au fost multe proiecte de acest gen, dar punerea in practica a durat ceva mai mult, sau n-au fost puse de loc. Acum se asteapta … trecerea crizei. Important este ca s-a avut in vedere infintarea…
Fl.TANASESCU













